《青岛市建设国家级制造业新型技术改造城市工作方案（2025—2027年）》发布

瞄准“四个升级”，焕新“青岛制造”

16日上午，全市建设国家级制造业新型技术改造城市工作推进会召开，介绍了《青岛市建设国家级制造业新型技术改造城市工作方案（2025—2027年）》相关情况。

依据上述方案，青岛将坚持高端化、智能化、绿色化、集群化主攻方向，推动制造业进一步升级焕新。力争到2027年，全市规模以上工业企业技术改造实现全覆盖，工业技改投资规模达到1200亿元，占工业投资比重在50%左右，全市工业技改投资实现10%以上增长；制造业数字化转型指数保持全国领先，规上工业企业数字化转型实现全覆盖，规上工业企业数字化研发涉及工具普及率、关键工序数控化率分别超过93%、76%，“灯塔工厂”总数达到10家；工业重点领域达到能效标杆水平的产能比例达到35%，主要用能设备能效基本达到节能水平。

聚焦制造业高端化升级，青岛将鼓励企业加大设备更新力度，指导企业用好超长期特别国债、技术改造再贷款等政策，支持企业运用人工智能等新技术、新装备、新工艺以及风电、光伏等新能源实施改造升级；用足用好国家3亿元支持资金，大力推进新型技改城市试点建设，推进20个示范项目引领“链式”转型，从“点、线、面”多维度促进产业链设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新，形成一批行业内标准化的数字化转型解决方案。同时，青岛将进一步强化重点项目支撑作用，每年滚动推进500个重点技术改造项目，竣工100个以上。

聚焦制造业智能化升级，青岛将着力推动数字技术融合创新，支持打造“5G工厂”、智能工厂、数字化车间或自动化生产线，到2027年，累计培育智能工厂、数字化车间或自动化生产线800个。针对企业在数字化转型中仍然存在的痛点难点，青岛将打造一批重点产业数字化转型赋能中心，每年至少为3个重点产业提供数字化诊断和智能化改造咨询、转型生态产品设计、行业解决方案编制等服务。此外，还将加快5G网络在工业企业、园区的深度覆盖、常态化开展场景赋能活动，为产业智能化焕新提供基础设施和要素支撑。

围绕制造业绿色化升级，青岛将加快绿色技术装备应用推广，构建绿色制造培育体系。纵向形成国家、省、市三级联动的绿色工厂培育机制，横向形成绿色工业园区、绿色供应链管理企业带动园区内、产业链上下游企业创建绿色工厂的培育体系。到2027年，建成省级以上绿色制造企业200家左右。

围绕制造业集群化升级，青岛将从梯度培育优质企业、发展专业服务机构、推动产业集聚发展等方面重点发力。持续壮大规上工业企业数量规模和制造业单项冠军企业阵容，每年新升规纳统企业不少于500家，到2027年累计培育国家级制造业单项冠军企业55家。不断丰富“全市技术改造服务商资源池”，增强技术改造供给侧支撑服务能力。依托国家级、省级先进制造业集群建设，根据行业特点对集群内企业数字化转型进行培训；支持打造产业链高质量发展促进机构，每年组织10场以上产业链上下游协同创新、品牌培育、供需对接等专业化服务活动。

上述方案由市工业和信息化局等7部门联合印发。在方案制定过程中，市工业和信息化局就方案内容与发改、金融、财政、民营、市场监管等市直部门和部分协会、服务商进行了座谈交流，努力让各项举措实现“精准滴灌”。方案充分体现了青岛在支持企业技改上一以贯之的“大力度”和“普惠性”。今年，青岛将拿出近9.5亿元资金用于直接支持企业设备更新和技术改造。资金将采用“直达快享”的方式，在今年年内全部直接拨付至企业账户。

同时，市工业和信息化局将联合相关部门争取把更多企业纳入超长期特别国债政策、国家工业领域专项再贷款政策支持范围，并出台新一轮企业技术改造设备投资奖补政策实施细则，将企业应用人工智能、新能源技术等纳入政策支持范围，打好促进产业升级的“组合拳”。

注重对技改公共服务体系和生态的打造是本方案的另一突出亮点。方案明确提出措施鼓励服务商、协会等专业服务机构参与企业技术改造工作，并通过打造一批重点产业数字化转型赋能中心提供精准服务。

此外，市工业和信息化局将以服务重点工业项目为起点，优化监管审批体系，强化“做企业贴心人”；进一步推动完善融资服务工作机制，优化政府投资、社会资本投入、基金赋能等手段，构建起覆盖企业全生命周期的融资服务体系。（青岛日报/观海新闻记者  孙欣）

责任编辑：王凤一